Российские авиакомпании получили право составлять "черные списки" дебоширов
Российские авиакомпании с 4 июня получат возможность составлять "черные списки" дебоширов и отказывать им в перевозке на один год.
Основанием для внесения в "черный список" являются невыполнение распоряжений командира воздушного судна (ч.6 ст.11.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях); хулиганство на борту (ст.213 Уголовного кодекса РФ); совершение действий, угрожающих безопасной эксплуатации воздушного судна (ст.267.1 Уголовного кодекса РФ).
Инициатива, предложенная авиакомпанией "Аэрофлот", призвана, по мнению перевозчика, вывести российское законодательство на уровень мировых стандартов по профилактике и противодействию деструктивному поведению на воздушном транспорте. Однако не все компании намерены пользоваться подобной опцией, а некоторые эксперты указывают на недостатки нововведения.
По мнению заместителя Московского межрегионального транспортного прокурора Олега Опёнышева, этот закон позволит сократить число инцидентов на борту самолета.
"Благодаря закону о "черных списках" авиадебоширов начнет работать механизм, позволяющий авиакомпаниям оградить других пассажиров от необходимости быть невольными свидетелями деструктивного поведения дебошира, а перевозчиков избавит от дополнительных затрат по причинам от задержки рейса до вынужденной посадки борта", — заявил он РИА Новости.
Как считает заместитель председателя Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов, введение реестра необходимо, и такая мера действует во многих странах мира.
"Например, в Южной Корее применяют электрошокеры, в Австралии используются электрошокеры. В других странах пристегивают людей к сидениям пластиковыми креплениями, чтобы обездвижить", — рассказал он. А штрафы во Франции, продолжил Зотов, и вовсе исчисляются десятками тысяч евро.
Авиакомпании фиксируют нарушения
По данным "Аэрофлота", за прошедший год зарегистрировано 12 случаев грубого нарушения пассажирами правила поведения при предполетном обслуживании и на борту авиакомпании. Из них 10 пассажиров совершили физическое насилие в отношении работника авиакомпании, два пассажира создавали угрозу безопасности полета и агрессивно себя вели по отношению к другим пассажирам. Заведено семь уголовных дел, по трем из них вынесены обвинительные приговоры (три находятся в работе).
Лоукостер "Победа" с начала года зафиксировал уже 30 случаев отстранения дебоширов от полета из-за агрессивного поведения на борту.
"Победа" — компания с абсолютно нулевой терпимостью к нарушениям правил перевозки и, в первую очередь, правил безопасности полетов. Мы намерены добиваться справедливого наказания для всех нарушителей, представляющих угрозу полетам своим агрессивным поведением. Право использовать "черный список" поможет воспитать более ответственный подход потенциально агрессивных пассажиров к своему поведению", — заявил представитель перевозчика.
Собеседник агентства добавил, что помимо "черных списков" компания считает важным кратное увеличение штрафов за подобные административные правонарушения.
"ЮТэйр", тем не менее, пока не планирует применять такое наказание для своих пассажиров. Как рассказали в перевозчике, сотрудники прилагают все усилия, чтобы разрешить конфликтные ситуации.
"Раз в год бортпроводники проходят коммуникативный тренинг, чтобы в любой ситуации суметь договориться с пассажиром. "ЮТэйр" пока не занес ни одного пассажира в "черный список", — отметили в авиакомпании.
Черный список — панацея?
В целом эксперты поддерживают новые меры по борьбе с дебоширами в самолете. Бывший председатель комиссии по общественной безопасности Общественной палаты, председатель движения "За реальные дела" Антон Цветков считает, что с введением этих правил улучшится морально-психологический климат.
"Обеспечение безопасности на борту самолета является важным не только с точки зрения самой безопасности, но и с точки зрения морально-психологического климата пассажиров. Просто элементарно многие люди боятся летать, кто-то летит с детьми. Когда различные хулиганы, отморозки летят вместе с ними, и нет правовых механизмов их туда не посадить или не продать билет — это абсурд", — отметил Цветков.
Однако по мнению эксперта Межведомственного авиационного экспертного совета Виктора Галенко, "черные списки" не уменьшат реальное число случаев дебоша на борту. "Эта мера недостаточно эффективна и требует более тщательной проработки. Рецидивов дебоша на борту практически не бывает", — отметил он.
Галенко подчеркнул, что дебоширами чаще всего становятся люди в состоянии алкогольного опьянения. "Проблема в том, что среди дебоширов много аэрофобов, которые, принимая алкоголь перед и во время рейса, таким способом снимают стресс. Надо запрещать употребление алкоголя в самолете", — полагает собеседник агентства.
Член Совета по внешней и оборонной политике РФ, генерал-майор ФСБ в отставке Александр Михайлов считает, что для совершенствования обеспечения безопасности на борту воздушного судна необходимо устанавливать камеры видеонаблюдения.
"Замечу, что, как правило, основанием для каких-либо преследований являются любительские записи самих пассажиров, которые снимают дебош на борту самолета. Я думаю, если система будет обеспечена видеофиксацией и об этом будут знать пассажиры, то желающих подебоширить будет меньше", — сказал Михайлов.
С ним согласен и Зотов. "Нужно, чтобы любые нарушения фиксировались на видео, чтобы было какое-то фактическое подтверждение, иначе пассажира, когда он требует защиты своих прав и предоставления услуг, могут обвинить, что он нарушает закон", — заявил он.
Дебоширов проверят при покупке билета
Как рассказал руководитель авианаправления сервиса путешествий OneTwoTrip Леонид Рябоштан, всем онлайн-агентствам в рамках реализации этого закона предстоит предусмотреть возможность сверки данных желающего купить билет клиента с данным пассажиров, попавших в "черные списки".
"В случае совпадения, в оформлении билета такому пассажиру будет автоматически отказано. По аналогичной схеме мы работаем с некоторыми зарубежными перевозчиками, поэтому в целом появление "черных списков" в России не усложнит нашу работу. К слову, 4 июня никаких изменений в этом плане вовсе не произойдет. Закон не имеет обратной силы, поэтому "черные списки" появятся только после того, как найдутся новые желающие нарушить правила поведения на борту", — прокомментировал Рябоштан.